赣榆港区地处苏鲁交界，坐落于连云港东西连岛和岚山头基岩岬角间形成的弧形海湾内。得天独厚的建港条件，绵延悠长的深水岸线，傲揽江苏沿海最优码头岸线资源，是连云港一体两翼的重要北翼，北靠日照港岚山港区，南邻连云港主港区，是未来中国最大港口群的重要组成部分。赣榆港区以服务后方精细化工、加工工业等临港工业起步，逐步发展成为为后方临港工业和腹地经济服务，集物流港、产业港、贸易港于一身，立足苏北与鲁南、面向中西部的综合性港区。

一、港区规划情况

2009年，国务院审议并原则通过了《江苏沿海地区发展规划》，明确指出连云港港要开辟新港区，尽快启动赣榆港区进港航道建设；同年，赣榆县委、县政府高起点、高标准编制《赣榆港区总体规划》，并获得交通部和省政府联合批复。2010年1月29日，《连云港港赣榆港区总体规划》通过交通运输部和省政府联合批复。后因港口发展实际及临港产业的发展需要，须对已批复的总规进行优化调整。2013年，区委区政府果断决策，迅速启动总规优化调整工作，明确近期主攻开发柘汪作业区。2018年12月6日，赣榆港区总规优化方案获得交通部和省政府联合批复，开启了赣榆港区建设新征程。根据赣榆港区总体规划优化方案，柘汪作业区划分为六大功能区，分别为LNG泊位区、液体散货泊位区、干散货及通用泊位区、通用及多用途泊位区、临港产业泊位区、港口支持岸线功能区，占用自然岸线12.2公里，可形成码头岸线30.1公里，可建设5-15万吨级泊位99个，设计吞吐能力2.5亿吨（计划2025年达到5000万吨、2030年达到8720万吨），港区主要装卸货种为煤炭、石油及其制品、液化天然气、金属矿石、钢铁、木材、木薯干等。

二、港区开发建设情况

（一）北翼港口实现从无到有。2010年赣榆县委、县政府迅速确立了“以港兴工、以工强县”发展战略，把赣榆港区建设作为首要突破工程，举全县之力快速推进。自2010年抛填第一块石料起，仅用了859天，结束了赣榆“有海无港”的历史，2012年12月25日赣榆港区正式开港运营，实现了百万赣榆人民的建港梦想。

（2012年12月24日，满载56155吨红土镍矿的中国香港籍“金泽”轮进靠赣榆港区通用散货203号泊位，成为赣榆港区开港后接靠的第一艘船舶，标志着赣榆港区结束了有海无港的历史。）

（2012年3月26日，连云港港赣榆港区一期工程举行开工奠基仪式。时任江苏省副省长史和平出席奠基仪式并宣布开工。）

（二）港区开发格局初具规模。建港至今，相继建成东防波堤6.35公里、南防波堤4公里、10万吨级航道1期、15万吨级码头泊位4个，完成金东方水厂、1500亩物流堆场、27.4万立方罐区、一突堤3平方公里陆域、三突堤2.7平方公里匡围、防波堤二期A段水下工程建设，双堤环抱式柘汪作业区初步形成，构建起赣榆港区的发展骨架和开发蓝图。11公里管廊架全线贯通，港区铁路专用线一期项目即将开工，皮带机廊道完成项目立项。港口公、铁、水、管综合集疏运体系初步形成，正全面走向承载赣榆人百年梦想的海港新时代。

           （三）服务临港产业能力增强。“十三五”期间，赣榆港区立足服务于临港产业和区域经济发展。港口基本功能逐步完善。防波堤二期A段启动主体工程建设，为华电LNG接收站建设提供条件；10万吨航道延伸段累计疏浚土方800万方；三突堤C1-C4吹填形成陆域2600亩，C5C8围埝完工，为产业落户提供空间。新旭港6#液化码头、王集水厂已开工建设。港口产业发展有效互动。从开港到现在，码头运营已累计完成吞吐量9000万吨、集装箱20万标箱，港区吞吐量连年攀升，年增长率保持在8.1%左右，其中服务赣榆当地临港工业占总吞吐量比例约60%左右，货种涉及红土镍矿、铁矿砂、木薯干、钢材、液体散货、集装箱等近20余种。在服务本地产业占比和岸线每延米吞吐量两项指标上，均位于全国港口前列。2020年5月，赣榆临港综合物流园获批省级示范物流园区。港口招引项目作用明显。与新海石化合作建设库区、管廊项目；与中国华电集团合作建设赣榆LNG接收站项目（总投资100亿元），目前项目推进取得阶段性成果，用海障碍已清除，明年上半年将开工建设；与中铝签订框架合作协议，正在开展选址优化工作。连云港碱厂石化产业转型项目(总投资42亿元）落户港区。迅速崛起的大港口、快捷完善的大通道、发展广阔的大空间，正让临港产业欣欣向荣之态跃然呈现。随着港区发展能级和综合服务水平的全面提升，港口将成为赣榆产业发展大爆发的核心资源和重要引擎。

（鸟瞰柘汪临港产业区）

三、口岸开放获得国家批复

自2010年起，赣榆在全市率先启动口岸开放申报工作；2013年5月25日，赣榆港区口岸临时开放首次获交通运输部批复，实现国际航行船舶顺利进出赣榆港区；2018年12月23日，经过不断努力，赣榆港区取得国务院正式批复口岸扩大开放（国函〔2018〕162号），拿到了通往世界的“通行证”。2019年9月26日，连云港海关驻赣榆办事处正式揭牌，赣榆成为全市各县区唯一设有独立海关办事机构的县区；2019年12月31日，赣榆口岸扩大开放正式通过国家验收，这对于提升我区对外开放形象，促进开放型经济发展意义重大。

“十四五”期间，赣榆港区将积极抢抓“一带一路”、长江经济带、江苏沿海开发、连云港自贸区建设、长江三角洲区域一体化发展等重大战略机遇，以高质发展为主线，加快防波堤二期、10万吨级航道延伸段及南延伸段一期、三突堤C5C8围填海及粮油码头、4-6号散货泊位、港区铁路专用线一期、王集水厂、15万吨级航道及连盐铁路赣榆海铁联运中心等工程建设，依托“港公铁”重大集疏运体系，夯实配套基础，规划布点大型物流基地，大力发展港区临港综合特色物流业，打造江苏沿海清洁能源产业基地和液化烃深加工项目，跨越式提升赣榆港区发展能级和综合服务水平，更好地服务于临港产业和区域经济发展，奋力将赣榆港区建成江苏沿海地区港产城一体化协同发展的特色港区。